协会领导批示：
　　太明同志此次率队去山东解决行业发展的障碍，收效显著。各位协会领导传阅。今后领导去地方公务均应如此，次次有成效，切实推动工作。
　　许善达
　　二○一○年四月十二日
　　
　　中国注册税务师协会赴山东省调研组工作情况汇报
　　
　　根据中税协会长专题会议决议，3月30日，副会长兼秘书长刘太明率副秘书长李树名、注册部马红艳、赵晓峰到山东进行为期三天的调研。调研期间，调研小组听取了山东税协会长戴子钧、秘书长曲永生、副秘书长孙永芝、韩建炬的工作汇报，并同山东国税局局长胡金木、副局长赵莲珍，地税局局长宋文军、副局长吕凤强分别进行了座谈。这次调研，得到了山东省国税局、地税局领导的高度重视和省税协的大力支持，调研取得了很好的成果，现将主要情况汇报如下：
　　一、山东省注税行业存在的主要问题
　　山东省的注税行业起步较早，发展也很快。截至目前，全省已批准成立的税务师事务所292家，税务所数量位居全国第三名。但山东省2008年注税行业经营收入比2007年出现负增长，为-6.16%，在全国36个省（区、市）排名第33位，倒数第四。调研小组对该省注税管理工作领导小组工作、行业管理体制和行业发展等主要方面进行了调研，认为主要存在三个问题：
　　（一）省注税管理工作领导小组组长仍由戴子钧同志担任，目前戴子钧已经退休，又担任省税协会长职务，而领导小组成员基本没有作过调整。
　　（二）省税协和管理中心实行国、地税分开办公，两个机构的人员交叉任命，如：协会秘书长兼任管理中心副主任，管理中心主任兼任秘书长，秘书长和管理中心工作相互协调不够，弱化了行业监管。
　　（三）省税协的日常工作，如会员的管理、培训等由国税和地税分别部署，会费分别收取和使用。国税管理160多家事务所，地税管理130多家事务所，且业务互不兼容。这与国家税务总局文件要求不符，不利于行业发展。
　　二、调研小组的建议：
　　针对上述存在问题，调研小组对省国税局、省地税局领导和省税协提出如下建议：
　　（一）根据总局有关规定，省注税管理工作领导小组组长应由国税局局长担任，戴子钧同志已退休，且担任会长职务，建议适时进行调整。
　　（二）根据总局要求和其他各省市的普遍做法，为便于对事务所的管理，支持协会工作，建议管理中心和协会合署办公。
　　（三）根据《国家税务总局关于促进注册税务师行业规范发展的若干意见》（国税发[2006]58号）“实现集中办公，统一管理。各省国税局、地税局派送到省注册税务师管理中心工作的人员仍然分别办公的，今年内要尽快实现集中办公，并在工作中加强协调配合，形成合力，使管理中心成为一个整体。要彻底纠正个别地方仍然将税务师事务所划分为国税所、地税所，管理中心对国税所、地税所实行分别管理的做法；要把所有的税务师事务所都视为涉税服务的独立实体，实施统一管理。”建议山东在领导小组的领导下，由管理中心对注税行业实施统一的监督管理，加强省税协对行业实施集中统一的行业自律管理力度。
　　（四）根据九部委文件《关于印发规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见的通知》，建议山东税协进一步完善会费收缴、使用等管理的有关办法，统一收取，统一支付。山东是一个行业发展大省，希望山东坚持及时、足额上交应缴会费，不再有会费迟交或拖延现象发生。
　　（五）根据国家税务总局关于印发《“十一五”时期中国注册税务师行业发展的指导意见》（国税发[2006]115号）中指出“打破地方保护注意，打破地域界限和地域壁垒，鼓励行业资源在各地区之间的合理分配和流动，力争形成全国统一市场，促进税务服务市场区域均衡发展”。建议领导小组协调山东国、地税局统一发文，互相开放市场，促进山东注税行业健康有序发展。
　　三、调研成果
　　山东省国税局、地税局、及协会领导认真听取了中税协调研小组的建议，并非常感谢中税协领导对山东省注税行业的关心指导，两局愿意接受调研小组提出的建议，并会尽快认真着手解决相关问题，以完善和促进山东省注税行业的快速、健康发展。省地税局宋文军表示：山东的各项工作一直都排在全国的前面，但注税行业存在的一些问题拖了后腿，我们会抓紧研究，认真改进。
　　通过此次调研活动，调研小组成员充分了解地方税协的实际工作状况，强化了对地方税协工作现状的认识，准确掌握了影响和制约地方税协发展的突出问题，并紧密联系实际，提出了切实可行的工作建议，为地方税协进一步开展工作，提供了明确的思路。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　本期报：肖捷、冠林、学智、王力、宋兰、惠敏、志勇、汪康
　　送：冯淑萍、李永贵、吴志攀
　　总局办公厅、政策法规司、货物和劳务税司、所得税司、
　　财产和行为税司、国际税务司、纳税服务司、征管和科技发展司、大企业税务管理司、财务管理司、计划统计司、人事司、监察局、科研所、教育中心
　　发：会长、副会长、轮值副会长、副秘书长、常务理事、
　　各地方协会