北京市国税局委托税务师事务所开展营业税改征增值税
试点行业税负情况调查分析工作

    营业税改征增值税这项税收改革，今年1月1日起从上海推行，目前，试点正分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和宁波、厦门、深圳11个省、直辖市、计划单列市。增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种，几乎涉及中国所有企业和行业，作为中国正在推行的结构性减税的重要部分，企业将因此减少重复征税压力，降低税收成本，从而“减重前行”。这是继燃油税费改革以来又一项重大税制改革，从一定意义上讲，牵一发动全身，如果全面推开，效应很大。
    中税协和各试点地区税协对“营改增”给注税行业发展带来的深远影响非常重视，为了配合税制改革，并在改革中拓展行业业务，做了大量的宣传、动员和组织工作。特别是北京市税协，为推动本市注税行业更好地服务“营改增”改革，积极争取北京市国、地税局的支持，除提前为注册税务师事务所和注册税务师组织培训外，还经北京市国税局同意，积极为本市“营业税改征增值税”做好一系列服务工作，在根据企业要求做好培训、测算，解决好改制过程中的纳税核算有关问题的同时，有116家税务师事务所为广大企业提供免费电话咨询，答疑解惑，帮助企业平稳顺利地完成本次税制改革。最近，为了加强对“营改增”试点企业税负情况变化的监控分析，北京市国家税务局下发了《北京市国家税务局关于开展营业税改征增值税试点行业税负情况分析工作的通知》（京国税函[2012]225号），委托北京市注册税务师协会选择了10家税务师事务所，按北京国税局的要求对重点企业开展有关营改增试点行业税负变化情况的调查分析工作。这是注税行业在服务“营改增”工作中开拓的第一项政府采购业务，值得各地关注和工作中参考。

附：

北京市国家税务局关于开展营业税改征增值税
试点行业税负情况分析工作的通知
京国税函[2012]225号

各区、县（地区）国家税务局，各直属税务分局：
    我市营业税改征增值税试点（以下简称营改增试点）工作已于9月1日正式启动。为加强对营改增试点企业税负情况变化的监控分析，北京市国家税务局委托北京市注册税务师协会选择10家注册税务师事务所（见附件1，以下简称受托税务师事务所），按北京国税局的要求对重点企业（见附件2，以下简称列名企业）开展有关营改增试点行业税负变化情况的调查分析工作。现将有关工作通知如下：
    一、各区县（地区）国家税务局应积极协助受托税务师事务所开展此项工作，做好对列名企业的通知工作，加强宣传，使参与调查的列名企业能够积极配合做好税负分析，认真逐月填报调查表。
    二、受托税务师事务所应按照北京国税局的要求做好以下工作：
    （一）辅导列名企业填报《营改增试点纳税人重点调查表》（附件3），并按行业汇总数据，完成相关行业税负增减变化原因的分析报告，于征期后5日之内将整理后的数据及情况分析报告提交北京国税局。
    （二）按季开展对因税制转换企业税负上升较大的企业情况的调查工作。北京国税局将按季提出具体调查企业范围和上报时间等要求。