最新统计数据显示，2009年度河南注税行业涉税鉴证业务量同比增长4%，达到79408户；涉税鉴证业务金额比去年增长83%，达到397亿元。实践证明，河南省注册税务师行业的鉴证业务之所以能得到快速发展，与河南省国、地税局对注税行业的支持是分不开的。
　　据河南省注册税务师管理中心主任张涛介绍：首先，结合河南经济发展实际情况，积极协调，在政策允许的范围内，不断拓宽涉税服务和涉税鉴证可做业务空间，做好推动工作，引导税务师事务所开发市场，拓展业务。2007年省国、地税局联合下发《关于在税收征管中充分发挥注册税务师行业作用的意见》，明确了注税行业的14项服务业务和6项涉税鉴证业务，为发挥注税行业中介服务作用夯实了制度基础。2009年，省国、地税局联合下发《关于企业所得税纳税人涉税事项附送中介机构鉴证报告的通知》，明确规定了7项涉税鉴证业务需附送中介机构涉税鉴证报告，为注税行业发展增添了新的活力；2010年省国、地税局联合下发《关于继续发挥税务师事务所在企业所得税汇算清缴工作中的作用的通知》，要求3类实行查账征收方式的企业所得税纳税人进行年度申报时，应附报税务师事务所的鉴证报告。上述三个文件为河南省注税行业扩大业务范围提供了有力的政策支持，中税协转发了河南省的文件，供全国学习、借鉴。与此同时，坚持迈小步，不停步，时时刻刻要有进步，加强同省国税局业务处室协调沟通，连续三年省国税局在年度所得税汇算清缴工作安排中，要求发挥有合法资质的涉税中介机构的审核鉴证作用，支持和引导纳税人通过税务师事务所办理年度企业所得税汇算清缴申报，逐年扩大鉴证业务范围。
　　其次，河南注税管理中心不仅想方设法在政策上支持行业发展，还在落实政策上采取了有力的措施。要求市县国税机关受理和重视税务师事务所承办的涉税服务业务，积极支持和引导税务师事务所开展涉税鉴证业务，对其出具的鉴证业务报告，应当承认其涉税鉴证作用。同时，经积极争取将注税行业监管及行业有关支持政策落实情况列入到全省国税系统年度目标考核中，并在2009年税收执法检查中增加了对注册税务师行业管理情况的检查项目。督促落实文件规定，落实各项支持注册税务师行业发展的政策。
　　第三，经过多次协调，河南国、地税局联合省发改委出台了河南省事务所服务收费管理办法和涉税鉴证业务收费标准，为行业发展提供了经济保障，使税务事务所提供的服务，不仅得到了纳税人的肯定，也在经济上体现了其劳动价值。进一步规范了行业内服务的收费行为，创造了和谐的执业环境，促进了行业的有序竞争。
　　第四，随着经济发展方式的转变、税制改革的深入，省级注税行业管理机构加大了宣传的力度。一方面，税务师事务所愈加重视执业质量，视其为生命线；另一方面，越来越多的纳税人了解了注税行业，认识到税务师事务所在税务服务市场上的专业优势，需要涉税服务中介机构为其提供涉税鉴证服务，以增强税务机关对其遵从税法的信任程度，降低其纳税风险。（赵晓冰）