2021年12月18日,由中华全国律师协会、中国注册税务师协会共同主办,浙江省律师协会、浙江省注册税务师协会、中华全国律师协会财税法专业委员会、中国政法大学财税法研究中心联合承办,浙江省律师协会财税法专业委员会、浙江泽大律师事务所、天健税务师事务所、华税律师事务所、华税税务师事务所协办的“2021中国税法论坛暨第十届中国税务律师和税务师论坛”隆重举行,本届论坛以“深化税收征管改革与涉税服务创新”为主题,论坛采取线上形式举行,各地律师、税务师、企业财税人员、税务干部、 税法研究生等观看了在线直播。
中国注册税务师协会常务副会长谢滨,中华全国律师协会副会长郑金都,中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文,中国政法大学财税法研究中心主任施正文,浙江省注册税务师协会会长邢幼平出席开幕式并致辞。中华全国律师协会财税法专业委员会主任、华税律师事务所主任刘天永主持了开幕式。
谢滨指出,作为全国涉税专业服务行业的年度盛会,中国税法论坛的社会关注度和影响力不断扩大,在引领涉税服务行业发展、促进税务师与律师等涉税服务从业人员交流合作方面发挥着越来越重要的作用。他强调,今年3月,中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,要求围绕新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深化税收征管制度改革,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。税务师作为涉税专业服务的主力军,应主动融入国家战略、服务改革大局,在实现自身快速发展的同时,更加积极主动地配合并服务好更深层次的税收改革要求,在税收协同共治方面发挥更大作用。他要求,一是要切实保障、维护征纳双方的权益。税务师作为征纳双方沟通的桥梁和纽带,要不断对新税法、新政策开展研究,在服务税务机关切实保障国家税收利益的同时合理维护纳税人的合法权益;二是要脚踏实地实现行业高质量发展。要解决税务师行业法律地位的缺失问题、综合服务能力和专业服务水平不相匹配的问题,要补足行业自律管理短板、加强人才储备和培养;三是要着力加强行业间合作与交流。税务师要以更加开放的心态加强与律师、注册会计师等行业的合作与交流,以适应新时代税收改革的新形势、新使命和新要求,深入推进新发展阶段税收现代化,更好地服务国家治理体系和治理能力现代化。
郑金都指出,在国家财税体制改革、税收征管改革扩大深入推进的新时代背景下,中国税法论坛以“深化税收征管改革与涉税服务创新”为主题深入探讨涉税服务的新动态、新业务,意义十分重大。他指出,近年来在习近平法治思想的科学指引下,我国律师事业在开拓中前进,律师制度在改革中完善,律师队伍在发展中壮大,律师工作取得了显著成绩。广大律师应积极投身全面依法治国实践,为保障群众合法权益、维护法律正确实施、服务经济社会发展、促进社会公平正义发挥重要作用。税务律师作为熟练掌握税收相关法律和财务知识的专业人士,具备解决复杂涉税问题的专业能力,税务律师要不断提高法律服务水平,为国际税收治理法治化提供保障。他要求。一是要积极服务大局,从专业性和实用性角度加强税法体系立法研究,推动深化财税体制改革,落实税收法定原则,为完善国家税收立法作出贡献;二是要积极服务企业,利用税收政策和法律的优势,协助企业建立税务风险控制机制,防范涉税法律风险,促进企业健康持续发展;三是要积极服务群众,围绕群众密切关注的涉税领域的法律需求开展服务,不断提高服务质量,切实维护人民群众的合法权益。
刘剑文指出,律师和税务师是推进共同富裕的一支重要力量。共同富裕的实现需要全国人民共同奋斗把蛋糕做大做好,然后通过合理的制度安排把蛋糕切好分好。分蛋糕要更加强调公平,要以政府基本公共服务均等化为目标,所以2021年中央经济工作会议提到要加大税收、社保、转移支付等调节力度,就是要瞄准推进共同富裕中存在的突出短板和弱项,以制度提升政策支持精准度。他认为,在这个过程中,律师和税务师大有用武之地。他对十四五期间推进共同富裕过程中的财政法治改革进行了展望。一是要健全直接税体系,合理调节收入分配格局,包括优化税制结构、适当提高直接税的比重;二是要强化财政政策激励,助推公益慈善事业发展,构建与第三次分配协调配套的基础性制度安排;三是要完善财政转移支付,推动基本公共服务均等化,增强基层公共服务保障能力;四是要深度融入数字经济等重大国家战略;五是要突出调节功能,推动消费的改革,特别是消费税的征收范围、税率的确定。他认为,十四五期间我国的财税改革、财税法治建设的步伐会进一步加快,希望律师、税务师能够在推进共同富裕方面贡献力量和智慧。
施正文指出,财政是国家治理的基础和支柱,新时代的律师和税务师承担着理财、治国、为民的崇高使命。作为新时代的税务代理人,律师和税务师必须要有宽广的视野、敏锐的洞察力,密切关注国家财税改革和财税立法,这样才能永远走在时代的前沿。他认为,当前律师和税务师应当重点关注以下三个方面的问题。第一是税制改革。在实现共同富裕的过程中,财税改革负有重要的使命,因此律师和税务师要关注税制的变革,重点关注直接税改革、绿色税制以及经济数据化对国内税制带来的挑战。第二是税收立法。当前落实税收法定原则迈出新的步伐,特别是今年两会一些代表提出要制定税法总则和适时启动税法典的编纂,这对整个税收法律的体系化、现代化提出了新的要求,需要律师和税务师进行学习。第三是税收征管。涉税服务面临着创新、转型升级的新要求,律师和税务师需要通过研讨学习提升职业能力。
邢幼平指出,2021年是“十四五”规划的第一年,也是中国共产党成立100周年,赶上这样一个伟大的时代,广大法律、税收从业者应趁势而上,充分体现行业服务社会发展的专业职能,为国家实现两个一百年奋斗目标作出更大的贡献。浙江省注册税务师协会在中国注册税务师协会、国家税务总局浙江省税务局的正确领导下,服务国家税收改革大局、加快税务师行业转型、促进行业高质量发展,希望借助中国税法论坛就深化税收征管改革与涉税服务创新的内容进行全面深入的探讨,同时要进一步加强与律师协会、注册会计师协会等单位的合作,共同推进涉税专业服务健康规范发展。
本届论坛共包括四个主题,第一部分主题为“完善现代税收制度与深化税收征管改革”,由浙江省律协财税法专业委员会主任、浙江泽大律师事务所董事合伙人徐起平主持。中国注册税务师协会副会长李林军,中国税务学会副会长李万甫,施正文,分别发表主题演讲。
第二部分主题为“涉税争议动态与税务代理实务”,由中国税务杂志社《税务研究》编辑部主任陈双专主持。国家税务总局法律顾问、北京天驰君泰律师事务所高级合伙人王家本、国家税务总局浙江省税务局政策法规处副处长曹琼、中华全国律师协会财税法专业委员会副主任、上海左券律师事务所高级合伙人严锡忠,分别发表主题演讲。
第三部分主题为“高质量发展与涉税服务创新”,由浙江泽大律师事务所律师张通主持。德勤中国合伙人朱元杰,天健税务师事务所董事长马超,中汇税务师事务所高级合伙人方敬春,分别发表主题演讲。
第四部分主题为“数字化转型与国际涉税服务”,由中华全国律师协会财税法专业委员会副主任兼秘书长、北京德润律师事务所主任童朋方主持。武汉大学法学院教授、武汉大学国际税法研究中心主任崔晓静,全国律协财税法专业委员会副主任、中伦律师事务所高级合伙人倪勇军,国家税务总局浙江省税务局国际税务管理处处长黄碧波,分别发表主题演讲。
最后,刘天永主持闭幕式并发言,中国注册税务师协会副秘书长张晓平与施正文分别代表主办、承办方进行了致辞。
首先,张晓平代表主办方宣布了“2020全国十佳优秀税法案例论文”和“2021全国十佳优秀税法案例论文”评选活动的获奖名单,具体如下:
“2020全国十佳优秀税法案例论文”获奖作者名单:
1、国家税务总局四川省税务局,刘建
2、西北政法大学经济法学院,戴芳、褚诗裕
3、西南政法大学,胡耘通、胡华珂
4、北京市中伦(上海)律师事务所,倪勇军、高如枫、胡颖绮
5、成都众环海华税务师事务所,周晓鲁
6、北京理工大学珠海学院,何冠文、张劲松、张雁;澳门城市大学,张展鹏
7、国家税务总局海口综合保税区税务局,李冬锴
8、国家税务总局武汉市税务局第一稽查局,郑吕
9、山西晋商律师事务所,张青政
10、湖南银光律师事务所,吴鹃;国家税务总局湖南郴州经济开发区税务局,焦易模
获得2020年十佳论文提名的作者是:
1、中央财经大学,郭维真、魏静莹
2、广东楉泓律师事务所,袁楚鹏
3、国家税务总局枣庄市税务局,马萌萌、李晓鹏,国家税务总局山东省税务局,王言东
“2021全国十佳优秀税法案例论文”获奖作者名单:
1、华南师范大学法学院,丛中笑
2、浙江京衡律师事务所,王忠涨、赵一斐
3、北京大成(杭州)律师事务所,熊岳、陈琳
4、兰州财经大学,史正保、范满江、徐尚
5、浙江和义观达律师事务所,陆黛霞
6、浙江浙杭律师事务所,许玉灵、邱秀茹
7、北京国枫(上海)律师事务所,陈沈峰
8、江苏科维控股集团有限公司,石垠涛
9、天健税务师事务所,黄慧英
10、中国政法大学财税法研究中心,陈艺婧、薛皓天
获得2021年十佳论文提名的作者是:
1、泰和泰(重庆)律师事务所,刘志强、郑顺
2、山东齐鲁(青岛)律师事务所,陈宝元、王海青
3、广东国智律师事务所,徐立、湛凌峰
4、华税税务师事务所(苏州),季迎锋
据悉,从2010年至今,全国律协与中国注册税务师协会已联合举办了十届“中国税法论坛暨中国税务律师和税务师论坛”。本届论坛以“深化税收征管改革与涉税服务创新”为主题,与会税务干部、税法学者、税务律师以及税务师、财税专家等围绕完善税收制度与深化税收征管改革、高质量发展与涉税服务创新等重大理论、实务议题,进行了广泛深入的研讨,彰显了前沿性、理论性、实务性、专业性、开放性。本届论坛的成功召开,对于深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,深化财税体制改革,全面落实税收法定原则,推动财税制度更加成熟定型,发挥财税在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用,继续引领包括税务律师、税务师等涉税服务行业的发展、业务创新与战略合作将发挥更加积极的作用。未来,“中国税法论坛”将继续以探索新时代中国税收法治建设中的重大前沿课题为己任,助力国家财税体制改革和财税法治化建设!