各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师行业党委、注册税务师协会:
中国注册税务师行业党委成立以来,按照税务总局党组关于“三年三步走”的行业党建工作思路,先后开展了“组织建设年”“制度建设年”和“基层建设年”主题活动,实现了行业党的组织和工作有效覆盖,提高了行业党建工作制度化、规范化、科学化水平,行业党建工作取得明显成效,得到税务总局党组的充分肯定。为深入贯彻中央关于加强社会组织党的建设工作精神和税务总局党组工作部署,贯彻落实全国税务师行业党委书记会议精神,巩固扩大行业党的建设成果,夯实行业创新发展基础,有力有效促进行业转型升级、跨越发展,中国注册税务师行业党委、中国注册税务师协会决定,2017年在全行业开展“促进发展年”主题活动。
开展“促进发展年”主题活动,是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神根本要求,是贯彻中央关于加强社会组织党的建设工作精神的客观需要,是落实税务总局党组工作部署和全国税务师行业党委书记会议精神的具体体现,对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础,对于增强行业基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力、引领行业正确发展方向,对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,实现“党建保发展、发展促党建”良好局面,促进行业转型升级、跨越发展,都具有十分重要意义。
现将《开展“促进发展年”主题活动方案》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。各省市行业党委、协会开展主题活动中的好做法、好经验、好典型以及意见建议,请及时报送中国注册税务师行业党委(办公室)。
中国注册税务师行业党委 中国注册税务师协会
2017年3月28日
开展“促进发展年”主题活动方案
中国注册税务师行业党委、中国注册税务师协会决定,2017年在全行业开展“促进发展年”主题活动。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实税务总局党组要求,严格履行全面从严治党主体责任,以行业党建为统领,以转型升级为主线,以开展“促进发展年”主题活动为载体,充分发挥各级行业党组织政治核心作用和党员先锋模范作用,凝心聚力,开拓创新,促进党建工作与业务发展深度融合,努力推动行业转型升级,实现跨越发展。
二、主要内容
2017年,行业党委和中税协将以“发展促进年”为抓手,切实为广大会员提供优良服务,以行之有效措施促进行业健康发展。
(一)发挥政治核心作用,引领行业发展方向
1.指导行业各级党组织深入学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神,学习贯彻全国新的社会阶层人士统战工作会议精神,把全行业广大党员和从业人员的思想和行动统一到中央精神上来,严格落实全面从严治党主体责任,全面提高行业党建工作水平。
2.总结推广上海、海南、内蒙古等“党员服务中心”“党员之家”成功经验,建立10个先进基层党组织示范基地,为行业基层党建工作提供样板。
3.以基层党组织能力建设为主题,举办15期党组织书记、党务工作者和党建指导员(联络员)培训班,1期党建宣传工作通讯员培训班。
4.鼓励各级人大代表和政协委员为行业发展出谋划策,提交高质量建议、提案,不断扩大行业话语权。举办1期以提高提案质量、提升参政议政能力为主题的行业代表人士培训班,提高参政议政能力。
(二)积极统筹谋划,促进业务转型升级
1.完善诚信自律体系,优化公平竞争环境。贯彻落实涉税专业服务相关管理办法要求,采取多种形式做好会员的相关培训、服务工作。修订《中国注册税务师协会等级税务师事务所认定办法》,支持税务师事务所做强做大,做精做专。修订《中国注册税务师协会会员会费交纳使用管理办法》,采取有效措施减轻会员负担。建设税务师事务所合作共赢行业信息平台,协助大所与小所、境内所与境外所、业内所与业外所以多种形式联合协作,为转型升级、服务“一带一路”战略创造条件,实现共同发展。落实《中国注册税务师协会行业诚信记录管理办法(试行)》,完善税务师行业诚信记录信息系统,推动行业诚信体系建设,营造公平竞争环境。试行税务师事务所综合评价体系,促进事务所全面发展。
2.持续推进行业立法,大力拓展业务领域。加强涉税专业服务项目体系和业务标准研究,完善行业管理服务、执业规则、党建、现代事务所管理等制度。重点出台《建筑业(房地产业)增值税纳税申报业务规则》《金融服务增值税纳税申报业务规则》等7项业务规则和5项业务需求。组织立法课题调研,推动税务师行业立法。编制《税务师行业业务指导目录(2017年)》,指导帮助税务师事务所围绕税务代理和税务咨询主营业务拓展涉税服务业务领域,进一步扩大行业市场空间。落实税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会和纳税人三方沟通机制。继续做好中国注册税务师协会法律法规库、数据采集软件的免费服务,探索团购BVD数据库。
3.加强信息化建设,助推行业转型升级。整合行业互联网平台和产品,成立税务师行业互联网联盟,组织“互联网+涉税服务”论坛和信息技术培训,实现行业内平台产品之间的互联互通、优势互补、合作共赢,推进“互联网+涉税服务”的发展进程。实施新版办公应用系统,做好与中税协门户网站、行业管理系统和行业服务系统的对接,实现中税协、地方税协与税务师事务所之间的信息共享和法律法规快速查询,为会员提供更加便捷信息服务。适时抓好乐税网“财税代理平台”的培训和推广工作。
4.加大人才培养力度,提升行业整体素质。依托扬州、西部、大连三个培训基地,联合税务师事务所开展专项业务培训试点,积极为会员提供多样化的面授培训服务。丰富网校培训内容和课件形式,围绕主营和创新业务,提供直播课堂和微课学习,服务行业业务转型升级。组织做好税务师考试工作,促进考试报名人数与参考人数有效增加,为行业发展提供人才保障。
5.加大宣传力度,提升行业良好形象。以税收宣传月为契机,大力开展税法和行业宣传活动。组织举办全国税法知识竞赛和税法知识进校园活动,制作税务师职业资格考试宣传片。组织1期关于行业党建工作的《特别关注》专题,编发部分省市开展“促进发展年”主题活动好的做法,交流党建工作经验,突出报道行业党建促发展、党建工作与业务发展深度融合发展的典型和经验。
6.加强对外交流合作,提高行业国际化水平。积极组织参与行业地区间交流合作,为国内外同行业搭建业务合作平台。协助国内税务师事务所与境外事务所建立合作关系,实现业务共享、客户共享,进一步适应国家“一带一路”发展战略,推动行业国际化战略实施。
三、组织领导
各省市行业党委和协会要高度重视,狠抓落实。行业党委和协会主要领导要亲自抓,要指定一名副书记或副会长具体负责,组成得力班子,采取有力措施,确保活动扎实开展,取得实效。要积极组织引导事务所党组织广泛参与,推广先进经验和做法,发挥示范导向作用。各税务师事务所党组织要通过主题活动,切实把广大党员、从业人员的智慧和力量凝聚到推动行业科学发展、健康发展、跨越发展上来,全面提升行业党建、业务工作规范化、科学化水平。
年底,中国注册税务师行业党委组织对在开展“促进发展年”主题活动中表现突出、成绩显著的单位进行通报表扬。